Благоевград

ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

БЛАГОЕВГРАД

ОТЧЕТ

ЗА ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ БЛАГОЕВГРАД

И НА НЕГОВИТЕ КОМИСИИ

ЗА ПЕРИОДА ОТ 20.12.2020 ГОДИНА ДО 30.06.2020 ГОДИНА

УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ,

Настоящият отчет е изготвен, съгласно разпоредбите на чл. 27, ал. 6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ и чл. 16, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Благоевград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет с Решение № 7 по Протокол № 1 от 10.01.2020 г. на Общински съвет Благоевград.

Организацията и дейността на Общинския съвет се осъществяват съгласно Конституцията на Република България, Европейската харта за местното самоуправление, Закона за местното самоуправление и местната администрация, действащото законодателство и разпоредбите на Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Благоевград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Общинският съвет като колективен орган на местното самоуправление осъществява своите правомощия при спазване на принципите на законност, демократичност, самостоятелност по отношение на държавните органи при вземане на решения, гарантиране и закрила интересите на жителите на общината, публичност и гражданско участие при вземане на решения и тяхното изпълнение.

Бе възобновен и публично оповестен с точен ден и час приемния ден на председателя на Общински съвет Благоевград. Това даде възможност, през отчетния период, множество граждани да изложат както свои лични проблеми, така и свои виждания за управлението на общината и подобряване условията за живот в нея.

През отчетния период Общински съвет Благоевград проведе 12 заседания, от които 5 редовни и 7 извънредни. В сравнение със същия отчетен период за 2019 г. - 8 заседания, от които 6 редовни и 2 извънредни.

Четири заседания /1 редовно и 3 извънредни/ се проведоха по време на обявеното извънредно положение с Решение на народното събрание на Република България /обн. ДВ бр.22/13.03.2020 г./, при стриктно спазване на противоепидемичните мерки.

Приетите решения на Общински съвет Благоевград през отчетния период са 234, от тях ПУП- 75 решения, ОУП- 10 решения.

Някои от по-важните приети актове от Общински съвет Благоевград са:

1. Предложение относно подготовка на проектно предложение по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм 2014-2021 г. по Програма "Местно развитие, намаляване бедността и подобрено включване на уязвими групи" по Покана за подбор на проектно предложения "Изграждане на младежки центрове".

2. Удължаване срока за погасяване на общинския дълг, поет за плащания по проекти, финансирани със средства от Европейския съюз.

3. Избор на съдебни заседатели за Районен съд Благоевград.

4. Приемане на Стратегия за управление и разпореждане с общинската собственост на Община Благоевград за периода 2019 - 2023 година.

5. Приемане на Годишна програма за управление и разпореждане с имотите - общинска собственост за 2020 г.

6. Приемане на бюджета, Плана за финансиране на капиталовите разходи за 2020 година и актуализирана бюджетна прогноза за местните дейности за периода 2020 г. - 2022 г. на Община Благоевград.

7. Проект за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Благоевград.

8. Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда и условията за установяване на жилищните нужди на граждани, ползване и управление на общински жилища на Община Благоевград.

9. Приемане на Наредба за отпускане и изплащане на еднократни парични помощи за стимулиране на раждането и отглеждането на деца на територията на Община Благоевград.

10. Поемане на краткосрочен дълг от Община Благоевград за плащания по проекти, финансирани със средства от Европейския съюз.

11. Експлоатация и стопанисването на „Регионална система за управление на отпадъците, регион Благоевград, обслужваща общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево“.

12. Освобождаване от заплащане на наемни вноски и концесионни плащания на наемателите и концесионерите на общински имоти и търговски обекти във връзка с обявеното с Решение на Народното събрание от 13.03.2020 г. извънредно положение в страната, свързано с разпространението на COVID – 19.

13. Изпълнение на мерките, заложени в “Актуализация на общинската програма за качеството на атмосферния въздух за достигане на установените норми на ФПЧ10 и ПАВ на територията на Община Благоевград с период на действие 2019-2023 година”.

14. Изпълнение на мерките, заложени в “Програма за управление на отпадъците на Община Благоевград 2015-2020 г.”

15. Приемане на Дългосрочна програма за насърчаване използването на енергията от възобновяеми източници и биогорива и Дългосрочна програма за енергийната ефективност.

16. Приемане на Годишен план за развитие на социалните услуги в Община Благоевград за 2021 година.

17. Проект на Наредба за допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Благоевград.

18. Удължаване срока за погасяване на общинския дълг, поет за плащания по проекти, финансирани със средства от Европейския съюз.

19. Приемане на актуализирания списък на общински жилищен фонд на Община Благоевград за 2020 година.

20. Предоставяне на “Специализирана болница за активно лечение на пневмо-фтизиатрични заболявания – Благоевград“ ЕООД за безсрочно и безвъзмездно стопанисване и управление на инсталация за медицински газове.

21. Промени в общинската транспортна схема.

22. Приемане на годишните финансови отчети и баланс за 2019 година на общинските търговски дружества.

23. Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на община Благоевград.

24. Изменение и допълнение на Етичен кодекс на общинския съветник в Общински съвет Благоевград.

25. Предложение за изменение на общия устройствен план на Община Благоевград.

26. Отпускане на еднократна финансова помощ на жители на Община Благоевград, съгласно приетите от Общински съвет Благоевград критерии и целеви групи. Одобрени- 40 човека.

27. Финансиране на процедури „Инвитро“ със средства от бюджета на Община Благоевград. Одобрени- 13 двойки.

Неприетите, отхвърлени предложения на кмета от Общински съвет, през отчетния период, са три:

1. Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата на реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на Община Благоевград.

2. Приемане на Система за прием в първи клас в общинските училища на територията на община Благоевград.

3. Промяна в структурата на Бюджетно звено „Заведения за социални услуги“ – Община Благоевград.

Актовете на Общински съвет Благоевград са изпратени на кмета на общината и на областния управител в 7- дневен срок от приемането им. През отчетния период има само едно върнато решение със Заповед № ОА-АК-16 от 21.01.2020 г., Областния управител връща Решение № 4 по Протокол № 1 на Общински съвет Благоевград, постановено в проведено заседание на 10.01.2020 г., като незаконосъобразно, касаещо общата численост и структура на общинската администрация в община Благоевград.

Актовете на Общински съвет Благоевград са разгласени на населението на общината чрез средствата за масово осведомяване и чрез интернет страницата на общината.

Преди всяко заседание на Общинския съвет е проведена пресконференция, на която е оповестен дневния ред на предстоящата сесия за повече прозрачност и публичност на жителите на община Благоевград.

Общинският съвет работи по изготвянето на стратегия и програма с приоритетите на общината за срока на мандата си.

През отчетния период Председателският съвет проведе 14 заседания. Сега действащият Председателски съвет е в състав: Андон Тодоров, Христо Ковачки, Калоян Ханджийски, Евгени Бибов, Мехмед Вакльов, Иван Ризов, Кирил Ваклинов, Гергана Бечванова-Янчева и Гергана Муртова. За по-голяма гъвкавост и оперативност, са направени ресори на заместник-председателите, за които те отговарят и докладват на председателски съвет. За това време Председателският съвет разгледа 1 /един/ постъпил сигнал от общински съветник, по значим въпрос и упражни контрол върху изпълнението на решенията на Общинския съвет.

Постоянните комисии към Общински съвет Благоевград проведоха общо 50 заседания, съгласно предварително утвърден график, както следва:

1. Комисия по икономика, инвестиционно насърчаване и планиране;

Общ брой заседания- 5;

2. Комисия по бюджет, финанси и европроекти;

Общ брой заседания- 4;

3. Комисия по здравеопазване;

Общ брой заседания- 6;

4. Комисия за децата, младежта, спорта, туризма и работа с неправителствени организации;

Общ брой заседания- 4;

5. Комисия по образование, култура и вероизповедание;

Общ брой заседания- 4;

6. Комисия по устройство на територията, комунално-битово обслужване, екология и транспорт;

Общ брой заседания- 5;

7. Комисия по развитие на селските райони, земеделие и горско стопанство;

Общ брой заседания- 5;

8. Комисия по социална и жилищна политика;

Общ брой заседания- 6;

9. Комисия по жалби и контрол изпълнението на решенията на общински съвет и мониторинг на обществените и възлагателните поръчки;

Общ брой заседания- 5;

10. Комисия по обществен ред, сигурност и противодействие на корупцията и установяване на конфликт на интереси;

Общ брой заседания- 6;

По предложение на общинските съветници от ПП „Партия на ЗЕЛЕНИТЕ“, са насрочени за разглеждане в комисии:

1. Мерки за овладяване и намаляване на популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Благоевград.

По мое предложение комисиите ще разгледат промени в наредби, както следва:

1. Наредба за изменение и допълнение на наредба за реда и условията за установяване на жилищните нужди на граждани, ползване и управление на общинските жилища в Община Благоевград.

Във връзка с новия Закон за публичните предприятия, се подготвя Наредба за публичните предприятия.

През отчетния период са образувани 5 временни комисии.

Комисиите назначени със заповед на кмета в периода от 20.12.2019 г. до 30.06.2020 г. са 30 на брой.

Специализираната комисия, с наименование „Комисия по следприватизационен и следконцесионен контрол“ проведе 1 заседание.

През отчетния период 36 съветника участваха в комисии по един, два или три пъти, а 4 /четирима/ съветника не са взели участие в нито едно заседание на комисия.

Във връзка с чл. 30, ал. 4, т. 5 от ЗМСМА, двама общински съветника са застрашени от предсрочно прекратяване на пълномощията им от Общинската избирателна комисия.

Форма на контрол върху дейността на кмета и общинската администрация са питанията на общинските съветници. През отчетния период има постъпили 5 питания към кмета на Община Благоевград, от тях две са от общинските съветници от ПП „ГЕРБ”, едно от общинският съветник Албина Анева, едно от общинският съветник Йосиф Кочев и едно от общинският съветник Кирил Ваклинов. Кметът на общината даде отговор на едното питане на ПП „ГЕРБ”, на Албина Анева и на Йосиф Кочев.

Към кмета на общината са постъпили 6 предложения от: общинският съветник Кирил Ваклинов, общинският съветник Гергана Бечванова-Янчева, общинските съветници Кирил Ваклинов и Павлин Янкулски, общинските съветници от Местна коалиция ЕНП, общинските съветници от ПП ВМРО-Българско национално движение, общинският съветник Цветозар Балабанов.

Към кмета на общината са постъпили 2 искания, от следните общински съветници: Гергана Муртова и Мария Гошева.

По време на обявеното извънредно положение с Решение на народното събрание на Република България /обн. ДВ бр.22/13.03.2020 г./ институцията Общински съвет Благоевград бе игнорирана. В Кризисен щаб – Благоевград не е включен нито един общински съветник, за разлика от кризисните щабове към останалите общини, не само в област Благоевград, а в страната като цяло. Въпреки това, общински съветници, представители на различни политически формации, не останаха пасивни и предложиха мерки за справяне с епидемичната обстановка. По инициатива на общинският съвет се организира дарителска кампания в подкрепа на медиците от Благоевград, работещи в условията на COVID-19. Със събраните средства се закупиха и дариха предпазни костюми на Спешна помощ Благоевград.

УВАЖАЕМИ Г-ЖИ И Г-ДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

УВАЖАЕМИ Г-Н КМЕТ,

УВАЖАЕМИ СЪГРАЖДАНИ,

През отчетния период като председател на Общински съвет Благоевград и изпълнявайки функциите на законите на Република България и Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Благоевград, успях да наложа нов подход в работата на съвета. Основните принципи, от които се ръководя са прозрачност и работа в интерес на жителите на общината. Така положих основите на една независима институция, която е коректив на работата на общината. Разграничих двете институции – Община и Общински съвет, които се бяха слели през годините. Работим в синхрон с Общинската администрация, при ясно разделение на законодателната от изпълнителната власт. Заедно с вас, общинските съветници, приложихме много текстове от Правилника, които не бяха използвани досега. Например, срещи по населени места с жители. С вас спечелихме тяхното доверие. Общински съвет Благоевград се превърна във фактор и институция с висок рейтинг. Нашата работа е налице. Предлагам да продължим да работим сплотено в интерес на жителите на община Благоевград.

АНДОН ТОДОРОВ

Председател на Общински съвет Благоевград

ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

БЛАГОЕВГРАД

О Т Ч Е Т

за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.01.2018 година до 31.12.2018 година

УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ,

В изпълнение разпоредбата на чл. 27, ал. 6 от ЗМСМА представям пред Вас отчет за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.01.2018 година до 31.12.2018 година.

Организацията и дейността на общинския съвет като орган на местното самоуправление се определят и осъществяват съгласно Конституцията на Република България, Европейската харта за местно самоуправление, Закона за местното самоуправление и местната администрация, действащото законодателство и разпоредбите на Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Благоевград, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация.

В своята дейност през отчетния период, Общински съвет Благоевград се ръководеше от следните принципи:

- законност;

- колегиалност;

- гарантиране интересите на жителите на общината;

- публичност при взимане на решение и тяхното изпълнение;

Постоянните комисии към общински съвет са онези структури, които са в основата на цялата дейност на местния законодателен орган. В тях се водят спорове и дискусии, сблъскват се мнения и позиции, докато се стигне до общо становище, което да е най- полезно за хората, за общината.

Комисиите към общински съвет провеждат своите заседания, въз основа на резолираните от Председателя на общински съвет предложения, заявления и писма, постъпили в деловодството на общината.

Заседанията на постоянните комисии са открити, като на тях присъстват Председателя на общински съвет, представители на общинска администрация- вносители на предложенията за решения в лицето на съответните експерти и специалисти, изготвили ги от името на кмета. Материалите се разпределят между комисиите според компетентността им. Много от въпросите са разглеждани в повече от една комисия, като проектите за решения свързани с нормативната база, бюджета на общината.

През 2018 година са проведени общо 16 заседания на общинския съвет, в тази част 12 редовни, 3 извънредни и една тържествена сесия. Тържествената сесия на Общински съвет Благоевград се проведе на 5 октомври 2018 г., на церемонията бяха наградени, отличените като „Почетен гражданин”- Константин Цеков, проф. д-р Крум Кацарски и посмъртно Николай Кимчев. Общият брой на приетите решения на ОбС- Благоевград за изтеклия период е 381.

Работата на общинския съвет в отчетения период, се осъществява съгласно предварително обявения план за провеждане на заседанията през годината. Всички заседания на съвета са проведени като открити, осигурена е възможност гражданите да участват в работата на съвета и да се изказват по значими за общността въпроси. Проектите за дневен ред са изработвани от председателския съвет и обявявани своевременно по предвидения в нормативните актове ред.

Присъствието в заседанията на общинските съветници е редовно.

Разглеждането на проектите за решения в съответните комисии подпомага общинските съветници при гласуването им в заседанията на съвета.

Постоянните комисии към Общински съвет Благоевград провеждаха редовно своите заседания, съгласно утвърден график, както следва:

І. Комисия по икономика, инвестиционно насърчаване и планиране

Общ брой заседания: 15

ІІ. Комисия по устройство на територията, комунално-битово обслужване, екология и транспорт

Общ брой заседания: 11

ІІІ. Комисия по бюджет, финанси и европроекти

Общ брой заседания: 14

ІV. Комисия по социална и жилищна политика

Общ брой заседания: 16

V. Комисия по развитие на селските райони, земеделие и горско стопанство

Общ брой заседания: 12

VІ. Комисия за децата, младежта, спорта, туризма и неправителствени организации

Общ брой заседания: 10

VІІ. Комисия по здравеопазване

Общ брой заседания: 12

VIII. Комисия по образование, култура и вероизповедания

Общ брой заседания: 13

ІХ. Комисия по жалби и контрол по изпълнение решенията на ОбС- Благоевград и мониторинг на обществените и възлагателните поръчки

Общ брой заседания: 10

Х. Комисия по опазване на обществения ред, сигурност и противодействие с корупцията

Общ брой заседания: 14

През 2018 година Общински съвет Благоевград и неговите постоянни комисии работиха отговорно за решаване на обществените проблеми, спазвайки законите на Република България, Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация и Етичен кодекс на общинския съветник в Общински съвет Благоевград.

Решенията на съвета са приети с необходимото мнозинство, някои от тях с пълно единодушие и изцяло при спазване на изискуемите процедури.

През настоящия отчетен период е спазвано стриктно изискването на ЗМСМА, актовете на Общински съвет Благоевград да се изпращат на Областния управител и Кмета на Община Благоевград, в предвидения от закона срок. Отделно актовете са изпращани и на Районна прокуратура Благоевград, като своевременно се обявяваха на информационно табло, както и на електронната страницата на Община Благоевград.

През отчетния период са взеха следните по- важни Решения от Общински съвет Благоевград:

- Решение № 1 от 26.01.2018 г., относно Годишна програма за управление и разпореждане с имотите- общинска собственост за 2018 година.

- Решение № 2 от 26.01.2018 г., относно бюджета, плана за финансиране на капиталовите разходи за 2018 година и актуализирана бюджетна прогноза за местните дейности за периода 2018-2020 година на Община Благоевград.

- Решение № 23 от 23.02.2018 г., относно бюджетна прогноза за периода 2019-2021 година на постъпленията от местни приходи и на разходите на местни дейности.

- Решение № 25 от 23.02.2018 г., относно актуализирания списък на общински жилищен фонд на Община Благоевград за 2018 година.

- Решение № 61 от 30.03.2018 г., относно избор обществен посредник на територията на община Благоевград.

- Решение № 64 от 30.03.2018 г., относно приемане на План за противодействие на тероризма на територията на община Благоевград.

- Решение № 66 от 30.03.2018 г., относно кандидатстване по процедура № BG16M1OP002-2.004 „Проектиране и изграждане на анаеробни инсталации за разделно събрани биоразградими отпадъци” по приоритетна ос 2 на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“

- Решение № 69 от 30.03.2018 г., относно финансиране на процедури „Ин витро” със средства от бюджета на Община Благоевград.

- Решение № 70 от 30.03.2018 г., относно отпускане на еднократна финансова помощ на жители на Община Благоевград, съгласно приетите от Общински съвет Благоевград критерии и целеви групи.

- Решение № 120 от 27.04.2018 г., относно приемане на годишен план към Общинска стратегия за личностно развитие на децата на учениците на територията на Община Благоевград за периода 2017-2019 година.

- Решение № 121 от 27.04.2018 г., относно приемане на Програма на мерките за закрила на деца с изявени дарби на Община Благоевград за 2018 година.

- Решение № 170 от 25.05.2018 г., относно одобрение на Междинна оценка на изпълнението на Общинския план за развитие 2014-2020 година на Община Благоевград.

- Решение № 194 от 29.06.2018 г., относно приемане на годишния отчет за изпълнение на бюджета, инвестиционната програма на община Благоевград, сметките за средства от Европейския съюз, състоянието на общинския дълг и друга отчетна информация за 2017 година.

- Решение № 195 от 29.06.2018 г., относно поемане на краткосрочен дълг в полза на местната общност от Община Благоевград за плащания по проекти, финансирани със средства от Европейския съюз.

- Решение № 196 от 29.06.2018 г., относно изменение и допълнение на Наредбата за опазване на общинската собственост и обществения ред на община Благоевград.

- Решение № 198 от 29.06.2018 г., относно сформиране на първа възрастова група в общинските детски градини на Община Благоевград за учебната 2018/2019 година, с по- голям брой деца от определение максимален брой, на основание от Наредба за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, Приложение № 7 към чл. 53.

- Решение № 214 от 27.07.2018 г., относно изменение и допълнение на Наредба за реда и условията за установяване на жилищните нужди на граждани, ползване и управление на общински жилища на Община Благоевград.

- Решение № 215 от 27.07.2018 г., относно увеличаване на средствата за финансово подпомагане на нуждаещите се жители в Община Благоевград, съгласно приетите от Общински съвет Благоевград критерии и целеви групи.

- Решение № 219 от 27.07.2018 г., относно актуализиране списъка на средищните училище в Община Благоевград за учебната 2018/2019 година.

- Решение № 239 от 31.08.2018 г., относно безвъзмездно прехвърляне на държавата собствеността на язовир „Хайдуците” в местност „Семянец”, землище на с. Лешко.

- Решение № 242 от 31.08.2018 г., относно приемане на План за действие за общинските концесии в Община Благоевград за 2018 г.

- Решение № 243 от 31.08.2018 г., относно определяне на минимални и максимални цени на километър пробег за извършване на таксиметрови превози на територията на община Благоевград.

- Решение № 256 от 28.09.2018 г., относно приемане на програма за качеството на атмосферния въздух на територията на община Благоевград“, разработена съгласно процедура BG16M1OP002-5.002 „Разработване/актуализация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух“ по приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“ на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“

- Решение № 292 от 26.10.2018 г., относно Приемане на вътрешни правила за организацията и реда за проверка на декларации и за установяване на конфликт на интереси в Общински съвет Благоевград.

- Решение № 293 от 26.10.2018 г., относно промяна на бюджета и инвестиционната програма на Община Благоевград за 2018 година и изменение на източника на финансиране на част от обектите в инвестиционната програма.

- Решение № 294 от 26.10.2018 г., относно отпускане на временен безлихвен заем за изпълнение на проект „Земеделието в градска среда: модели на управление за по-добър институционален капацитет и социално включване“, който ще се изпълнява от Сдружение на Югозападните общини.

- Решение № 312 от 30.11.2018 г., относно проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на Община Благоевград.

- Решение № 314 от 30.11.2018 г., относно предоставяне на права на Кмета на Община Благоевград да издаде Запис на заповед за авансово плащане по изпълняван административен договор от Община Благоевград по проект: „Проектиране и изграждане на допълнителна инфраструктура /инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци/ за развитие на регионалната система за управление на отпадъците на регион Благоевград, включващ общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево”.

- Решение № 317 от 30.11.2018 г., относно предоставяне на движими културни ценности на Регионален исторически музей-Благоевград.

- Решение № 355 от 30.11.2018 г., относно Приемане на Декларация от Общински съвет Благоевград.

- Решение № 356 от 28.12.2018 г., относно одобряване на план-сметка за дейностите по чл. 62 от Закона за местните данъци и такси.

- Решение № 358 от 28.12.2018 г., относно план-програма за преминаване на едносменен режим на обучение в училищата на територията на Община Благоевград.

- Решение № 359 от 28.12.2018 г., относно приемане на годишните план-програми за развитие на читалищната дейност в Община Благоевград за 2019 година.

- С решения на Общински съвет Благоевград са одобрени проекти за частични изменения, подробни устройствени планове- планове за регулации, приел е решения за прекратяване на съсобственост с физически и юридически лица в УПИ, учредяване право на ползване и преминаване, позволяващи реализиране на много инвестиционни намерения и проекти на юридически лица и граждани.

Уважаеми госпожи и господа общински съветници,

Уважаеми г-н кмет,

Уважаеми съграждани,

Изразявам увереност, че в оставащата една година от мандат 2015-2019 г. ще работим още по-отговорно, конструктивно и градивно. Това на кратко е обобщената картина за нашата дейност през изминалата година. Предстои ни още много и напрегната работа, но не се съмнявам, че всеки един от нас ще продължи все така отговорно участието си в работата на постоянните комисии и по време на заседанията на съвета, за да можем да се поздравим за успешен и ползотворен мандат.

РАДОСЛАВ ТАСКОВ

Председател на ОбС

ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

БЛАГОЕВГРАД

О Т Ч Е Т

за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.01.2017 година до 30.06.2017 година

УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ,

В изпълнение разпоредбата на чл. 27, ал. 6 от ЗМСМА представям пред Вас отчет за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.01.2017 година до 30.06.2017 година.

През първата половина на 2017 година, Общински съвет Благоевград осъществява дейността си изцяло въз основа на правомощията предоставени от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, Етичен кодекс на общинския съветник в Общински съвет Благоевград и другите законови и подзаконови нормативни актове.

През първата половина на 2017 година са проведени общо 7 заседания на общинския съвет, в тази част 6 редовни и 1 извънредни. Общият брой на приетите решения на ОбС- Благоевград за изтеклия период от годината е 233.

Работата на общинския съвет в отчетения период, се осъществява съгласно предварително обявения план за провеждане на заседанията през годината, като нито едно заседание не е отложено поради липса на кворум или други организационни или политически причини. Всички заседания на съвета са проведени като открити, осигурена е възможност гражданите да участват в работата на съвета и да се изказват по значими за общността въпроси. Проектите за дневен ред са изработвани от председателския съвет и обявявани своевременно по предвидения в нормативните актове ред.

Значителна работа преди провеждането на редовните заседания се извършваше в постоянните комисии, където се разглеждаха и обсъждаха предложените проекти за решения. В заседанията на постоянните комисии присъстваха представители от администрацията от съответното звено, управители на общински търговски дружества и други, когато обсъждания проблем ги засяга.

Присъствието в заседанията на общинските съветници е редовно.

Постоянните комисии към Общински съвет Благоевград провеждаха редовно своите заседания, както следва:

І. Комисия по икономика, инвестиционно насърчаване и планиране

Общ брой заседания: 8

ІІ. Комисия по устройство на територията, комунално-битово обслужване, екология и транспорт

Общ брой заседания: 7

ІІІ. Комисия по бюджет, финанси и европроекти

Общ брой заседания: 10

ІV. Комисия по социална и жилищна политика

Общ брой заседания: 7

V. Комисия по развитие на селските райони, земеделие и горско стопанство

Общ брой заседания: 8

VІ. Комисия за децата, младежта, спорта, туризма и неправителствени организации

Общ брой заседания: 11

VІІ. Комисия по здравеопазване

Общ брой заседания: 5

VIII. Комисия по образование, култура и вероизповедания

Общ брой заседания: 8

Общ брой заседания: 6

Х. Комисия по опазване на обществения ред, сигурност и противодействие с корупцията

Общ брой заседания: 4

През изминалия период Общински съвет Благоевград и неговите постоянни комисии работиха отговорно за решаване на обществените проблеми, спазвайки законите на Република България, Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация и Етичен кодекс на общинския съветник в Общински съвет Благоевград.

През изтеклото шестмесечие общинските съветници работиха активно в създадени временни комисии, работни групи, експертни комисии, обществени поръчки и търгове.

През първото полугодие на 2017 година, Общински съвет Благоевград има отменено решение по Заповед № ОА-АК-86 от 07.03.2017 г. на Областния управител, с която връща Решение № 72 по Протокол № 2 на Общински съвет Благоевград, постановено в проведено редовно заседание на 24.02.2017 г., като незаконосъобразно.

Общински съвет Благоевград прие множество предложения свързани с кандидатстване по Оперативни програми.

РАДОСЛАВ ТАСКОВ

Председател на ОбС

О Т Ч Е Т

за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.07.2016 година до 31.12.2016 година

УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ,

В изпълнение разпоредбата на чл. 27, ал. 6 от ЗМСМА представям пред Вас отчет за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.07.2016 година до 31.12.2016 година.

През втората половина на 2016 година, Общински съвет Благоевград осъществява дейността си изцяло въз основа на правомощията предоставени от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, Етичен кодекс на общинския съветник в Общински съвет Благоевград и другите законови и подзаконови нормативни актове.

През втората половина на 2016 година са проведени общо 9 заседания на общинския съвет, в тази част 6 редовни и 3 извънредни. Общият брой на приетите решения на ОбС- Благоевград за изтеклия период от годината е 190.

Присъствието в заседанията на общинските съветници е редовно.

Постоянните комисии към Общински съвет Благоевград провеждаха редовно своите заседания, както следва:

І. Комисия по икономика, инвестиционно насърчаване и планиране

Общ брой заседания: 8

ІІ. Комисия по устройство на територията, комунално-битово обслужване, екология и транспорт

Общ брой заседания: 9

ІІІ. Комисия по бюджет, финанси и европроекти

Общ брой заседания: 6

ІV. Комисия по социална и жилищна политика

Общ брой заседания: 6

V. Комисия по развитие на селските райони, земеделие и горско стопанство

Общ брой заседания: 9

VІ. Комисия за децата, младежта, спорта, туризма и неправителствени организации

Общ брой заседания: 7

VІІ. Комисия по здравеопазване

Общ брой заседания: 8

VIII. Комисия по образование, култура и вероизповедания

Общ брой заседания: 8

Общ брой заседания: 6

Х. Комисия по опазване на обществения ред, сигурност и противодействие с корупцията

Общ брой заседания: 7

Както е видно, през изтеклия период на 2016 година с общи усилия сме изпълнявали задълженията си и постигнахме високо оценени резултати.

Целият труд, който общинския съвет и общинската администрация са реализирали е изцяло в интерес на общността, с цел постигане на устойчиво развитие и осигуряване на среда на живот съответстваща на потребностите на гражданите на община Благоевград.

През отчетния период гражданите на Община Благоевград и общинските съветници активно упражняваха правото си да отправят питания към Кмета на общината и Председателя на общинския съвет, по актуални проблеми представляващи обществен интерес, като на същите своевременно са предоставяни отговори.

Последователно се спазваше изискването на публичност и прозрачност при подготовка и вземане на решенията. Гражданите своевременно са уведомявани, както за графика на заседанията на постоянните комисиите на общинския съвет, така и за съдържанието на включените в дневния ред материали.

На електронната страница на общинския съвет редовно се публикува цялата информация за предмета на работа на общинския съвет.

Бяха приети актуализирани подзаконови нормативни актове, които са от първостепенно значение за успешната ни работа.

През второто полугодие на 2016 година, с оглед приетия бюджет на Община Благоевград се извърши финансиране на процедури „Ин витро” на семейства и лица, живеещи на семейни начала, с репродуктивни проблеми, прие се годишен план за развитие на социалните услуги в Община Благоевград за 2016 година, отпускане на еднократна финансова помощ на жители на Община Благоевград, съгласно приетите критерии и целеви групи и много други.

Общински съвет одобри множество проекти за изработване, изменение и одобрение на подробни устройствени планове, планове за регулация и застрояване, прие решения за прекратяване на съсобственост с физически и юридически лица, учреди права на ползване и преминаване, позволяващи реализиране на много инвестиционни намерения и проекти на територията на общината, продажба на общински жилища на настанени в тях по административен ред наематели, промяна на Обединен детски комплекс „Ученическо общежитие, Общински училищен интернат гр. Благоевград в Център за подкрепа и личностно развитие”, беше приет Правилник за устройството и дейността на „ЦПЛР- Център за лично и творческо развитие на децата на Благоевград”.

Общински съвет Благоевград прие множество предложения свързани с кандидатстване по Оперативни програми.

През отчетения период Общински съвет Благоевград заседава без прекъсване, като проведе и тържествено заседание по повод официалния празник на Благоевград 5- октомври.

На тържественото заседание бяха отличени и наградени наши изявени съграждани, подбрани по категории във връзка с професионалните или личните им качества и успехи.

В края на 2016 година в деловодството на Общински съвет Благоевград, няма неразгледани и забавени преписки и предложения за решения. Не мога да не отбележа, че в началото на новия мандат, колегите общински съветници подхождат много отговорно към задълженията си и показват активно отношение към решаване на проблемите на гражданите и общината.

През 2017 година ни очаква още много работа, към момента е изготвен и на електронната страница на Община Благоевград е обявен план за заседанията на общинския съвет през 2017 година по дати. Само за настоящото заседание от началото на годината постоянните комисии към ОбС разгледаха ... административни преписки, в това число и бюджет за 2017 година.

Както знаете, през 2017 година ни очакват предсрочни парламентарни избори, до провеждането на които 43-тото обикновено Народно събрание е разпуснато, а страната ни ще се управлява от служебно правителство.

В тези условия, без действащ парламент и през време на управлението на служебно правителство, основна роля и гарант за съхранение на политическата и икономическа стабилност има местната власт, като се надявам Общински съвет Благоевград да докаже за пореден път своята способност да осигури нужното спокойствие и стабилност за да продължи изпълнението на важните за общността проекти.

Завършвам отчета с благодарност за съвместните действия и подкрепата, които получавам от колегите общински съветници, общинската администрация и гражданите на община Благоевград.

Уверен съм, че всички заедно чрез нашата работа в активна комуникация с представителите на гражданското общество, неправителствени организации и всички институции на територията на общината, ще постигнем успех във всички сфери на местното самоуправление и устойчиво развитие на общината.

РАДОСЛАВ ТАСКОВ

Председател на ОбС

О Т Ч Е Т

за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.07.2015 година до 31.12.2015 година

УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ,

В изпълнение разпоредбата на чл. 27, ал. 6 от ЗМСМА представям пред Вас отчет за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.07.2015 година до 31.12.2015 година.

През втората половина на 2015 година, Общински съвет Благоевград осъществява дейността си изцяло въз основа на правомощията предоставени от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация и другите законови и подзаконови нормативни актове.

През втората половина на 2015 година са проведени общо 11 заседания на общински съвет, в тази част 8 редовни и 3 извънредни. Общият брой на приетите решения на ОбС- Благоевград за изтеклия период от годината е 246.

Работата на общинския съвет в отчетения период, се осъществява съгласно предварително обявения план за провеждане на заседанията през годината, като нито едно заседание не е отложено поради липса на кворум или други организационни или политически причини. Всички заседания на съвета са проведени като открити, осигурена е възможност гражданите да участват в работата на съвета и да се изказват по значими за общността въпроси. Проектите за дневен ред са обявявани своевременно по предвидения в нормативните актове ред.

Присъствието в заседанията на общинските съветници е редовно.

Постоянните комисии към Общински съвет Благоевград са заседавали регулярно, като са провели заседания както следва:

І. Комисия по икономика и приватизация: Общ брой заседания: 7

ІІ. Комисия по устройство на територията, комунално-битово обслужване, екология и транспорт. Общ брой заседания: 5

ІІІ. Комисия по бюджет, финанси и европроекти Общ брой заседания: 7

ІV. Комисия по социална и жилищна политика Общ брой заседания: 5

V. Комисия по развитие на селските райони, земеделие и горско стопанство Общ брой заседания: 5

VІ. Комисия за децата, младежта, спорта, туризма и неправителствени организации Общ брой заседания: 5

VІІ. Комисия по здравеопазване Общ брой заседания: 5

VIII. Комисия по образование, култура и вероизповедания Общ брой заседания: 6

ІХ. Комисия по жалби и контрол по изпълнение решенията на ОбС- Благоевград и мониторинг на обществените и възлагателните поръчки. Общ брой заседания: 3

Х. Комисия по опазване на обществения ред и сигурност Общ брой заседания: 5

Както е видно, през изтеклия период на 2015 година с общи усилия сме изпълнявали задълженията вменени от закона и постигнахме високо оценени резултати.

През второто полугодие на 2015 година, с оглед приетия бюджет на Община Благоевград се извърши финансиране на процедури „Ин витро” на семейства и лица, живеещи на семейни начала, с репродуктивни проблеми, прие се годишен план за развитие на социалните услуги в Община Благоевград за 2015 година, отпускане на еднократна финансова помощ на жители на Община Благоевград, съгласно приетите критерии и целеви групи и много други.

Относно взаимодействието между общинския съвет, неговите комисии и общинската администрация, считам, че съвместната ни работа през изминалия период беше много добра. Бяхме подпомагани от представители на общинска администрация по време на работата на постоянните комисии.

През отчетения период Общински съвет Благоевград заседава без прекъсване независимо, че се проведоха местни избори и бе избран нов състав на съвета. В периода на предизборната кампания Общински съвет Благоевград, проведе освен две извънредни заседания и едно тържествено заседание по повод официалния празник на Благоевград 5- октомври.

На тържественото заседания бяха отличени и наградени наши изявени съграждани, подбрани по категории във връзка с професионалните или личните им качества и успехи.

Във връзка с конституирането на новия Общински съвет изразявам задоволство, че в обновения състав за мандат 2015-2019 заработи веднага и бяха избрани ръководство на съвета и състав на постоянните комисии в съответствие с волята на избирателя. С общи усили за изключително кратък период от време бяха изработени и приети Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация и Етичен кодекс на общинския съветник в Общински съвет Благоевград.

В края на 2015 година в деловодството на Общински съвет Благоевград, няма неразгледани и забавени преписки и предложения за решения. Не мога да не отбележа, че в началото на новия мандат, колегите общински съветници подхождат много отговорно към задълженията си и показват активно отношение към решаване на проблемите на гражданите и общината.

Оценката за нашата работа ще бъде дадена от гражданите на Община

Благоевград. Надявам се тя да бъде положителна, да продължаваме да полагаме усилия и да отговаряме на техните очаквания.

Уверен съм, че всички заедно работим и ще продължим да работим за превръщане на община Благоевград в преодоляваща предизвикателствата на времето среда, притегателно място за живот, реализация на трудовия пазар и развитие на активен културен и социален живот.

РАДОСЛАВ ТАСКОВ

Председател на ОбС

О Т Ч Е Т

за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.01.2014 година до 31.12.2014 година

УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ,

В изпълнение разпоредбата на чл. 27, ал. 6 от ЗМСМА представям пред Вас отчет за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.01.2014 година до 31.12.2014 година.

През 2014 година, Общински съвет Благоевград осъществява дейността си изцяло въз основа на правомощията предоставени от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация и другите законови и подзаконови нормативни актове.

През 2014 година са проведени общо 18 заседания на общински съвет, в тази част 12 редовни и 4 извънредни, едно тържествено и едно почетно заседание.

Общият брой на приетите решения на ОбС- Благоевград за изтеклата година е 814, при 438 приети решения през 2013 година.

През годината нито едно заседание не е отложено поради липса на кворум или други организационни или политически причини. Всички заседания на Общински съвет са проведени като открити, осигурена е възможност гражданите да участват в работата на съвета и да се изказват по значими за общността въпроси.

Датите за провеждане на заседанията и проектите за дневен ред са обявявани своевременно по предвидения в нормативните актове ред, като са качвани на електронната страница на общината.

Присъствието в заседанията на общинските съветници е редовно. Отсъствията от заседанията са по уважителни причини /служебна ангажираност, заболяване, отсъствие от града и други/.

І. Комисия по икономика и приватизация:

Общ брой заседания: 21

ІІ. Комисия по устройство на територията, комунално-битово обслужване, екология и транспорт.

Общ брой заседания: 22

ІІІ. Комисия по бюджет, финанси и европроекти

Общ брой заседания: 17

ІV. Комисия по социална и жилищна политика

Общ брой заседания: 15

V. Комисия по развитие на селските райони, земеделие и горско стопанство

Общ брой заседания: 11

VІ. Комисия за децата, младежта, спорта, туризма и неправителствени организации

Общ брой заседания: 5

VІІ. Комисия по здравеопазване

Общ брой заседания: 10

VIII. Комисия по образование, култура и вероизповедания

Общ брой заседания: 11

IX. Комисия по следприватизационен и следконцесионен контрол

Общ брой заседания: 9

Х. Комисия по жалби и контрол по изпълнение решенията на ОбС- Благоевград и мониторинг на обществените и възлагателните поръчки.

Общ брой заседания: 8

ХІ. Комисия по опазване на обществения ред и сигурност

Общ брой заседания: 5

Както е видно, през изтеклата 2014 година с общи усилия е извървян труден път, обработен е огромен обем от административни преписки.

Целия труд, който общинския съвет и общинската администрация са реализирали е изцяло в интерес на общността, за да постигаме устойчиво развитие и осигуряваме достойно бъдеще на гражданите на Община Благоевград.

През 2014 година, общинския съвет прие успешно бюджета на Община Благоевград, Програмата за управление на собствеността на Община Благоевград, Инвестиционната програма на общината и общата численост и структурата на общинска администрация в Община Благоевград.

През годината бяха приети актуализирани подзаконови нормативни актове, които са от първостепенно значение за успешната ни работа.

През първото полугодие на 2014 година, с оглед приетия бюджет на Община Благоевград се извърши финансиране на процедури „Ин витро” на семейства и лица, живеещи на семейни начала, с репродуктивни проблеми, прие се годишен план за развитие на социалните услуги в Община Благоевград за 2014 година, отпускане на еднократна финансова помощ на жители на Община Благоевград, съгласно приетите от Общински съвет- Благоевград критерии и целеви групи и много други.

Общински съвет- Благоевград одобри множество проекти за изработване, изменение и одобрение на подробни устройствени планове, планове за регулация и застрояване, прие решения за прекратяване на съсобственост с физически и юридически лица в УПИ, учреди права на ползване и преминаване, позволяващи реализиране на много инвестиционни намерения и проекти на територията на общината. Общински съвет Благоевград прие множество предложения относно узаконяване на вилни сгради във вилна зона „Картала”, землище на с. Бистрица, община Благоевград и узаконяване на многофамилни жилищни сгради в кв. „Освобождение” на Благоевград.

Общински съвет- Благоевград удостои със званието „Почетен гражданин на Благоевград”- г-н Антон Георгиев Москов, г-н Борислав Янков Владиков, г-н Спиро Николов Дебърски, г-н Костадин Лазаров Динчев и Татяна Тодорова Сърбинска.

През 2014 година, ОбС- Благоевград одобри всички предложения за съфинансиране по проектите „Регионално развитие 2007-2013” и по този начин се подпомогнаха значително институции в сферата на образованието, социалните дейности, обществения ред, спорта и туризма.

От първото заседание на Общински съвет за 2014 година е въведена и успешно работи система за електронно гласуване, с която изключително се улесни работата на съвета, като се пестят разходи за изготвяне на писмени материали за заседанията на хартиен носител.

Относно взаимодействието между Общински съвет Благоевград, неговите комисии и общинската администрация, считам, че съвместната ни работа през 2014 година беше много добра. Общинският съвет бе подпомаган от представители на общинска администрация по време на работата на постоянните комисии.

Оценката за нашата работа ще бъде дадена от гражданите на Община

Благоевград. Надявам се тя да бъде положителна, да продължаваме да полагаме усилия и да отговаряме на техните очаквания. През отчетния период мога да обобщя и да направя извод, че общинските съветници както досега подхождат много отговорно към задълженията си и показват активно отношение към решаване на проблемите на гражданите и общината.

Завършвам отчета с благодарност за съвместните действия и подкрепата, които получавам от колегите общински съветници, Общинската администрация и гражданите на Община Благоевград.

Уверен съм, че всички заедно работихме и ще продължим да работим за превръщане на Община Благоевград в желано място за живеене и реализация, за преодоляване предизвикателствата на времето.

РАДОСЛАВ ТАСКОВ

Председател на ОбС